一带一路提倡下构建绿色金融体系

近年来，绿色金融成为全球经济绿色增长和可持续发展的重要动力。将绿色金融体系融入"一带一路”倡议，对于推进"一带一路”倡议向纵深发展、提升全球绿色金融发展能力和提升我国在全球治理体系话语权具有重要意义。我国应当抓住机遇，通过树立绿色金融标准、加强环境风险管控和创新投融资服务模式与产品，以“绿色丝路”推动“一带一路”走深走实，以“中国标准”推进互联互通，更好造福各国人民。

"一带一路”倡议自提出以来，在提升区域经济合作水平、增进基础设施的互联互通和促进贸易投资便利化等方面取得了重大成就。深入推进“一带一路”倡议需要大量资金支持，这就需要建立与之配套的金融体系。当前，世界经济发展更加注重社会的包容性和环境的可持续性，如能在“一带一路”倡议下弘扬绿色可持续发展理念，构建完备的绿色金融体系，不仅有利于消除沿线国家环保顾虑，降低“一带一路”倡议项目建设对环境的负面影响，还有利于将绿色观念融入到沿线国家的经济发展和转型中，推动全球经济绿色发展。2017年4月的《绿色“一带一路”指导意见》指出，可持续发展已经成为进一步推进"一带一路”的新要求。因此，探讨"一带一路”倡议下绿色金融体系的构建，具有重要的理论和现实意义。

路”倡议下构建绿色金融体系的意义

(一)推进“一带一路”倡议向纵深发展的基本要求

"一带一路”沿线许多发展中国家正处于经济发展转型期，生态环境形势不容乐观。金融机构在投融资时若不能推行绿色金融，不仅可能导致沿线国家生态环境恶化，降低国民生活质量，而且会制约重点项目建设，不利于区域经济发展。因此，为改善沿线国家脆弱生态现状，必须着力构建绿色金融体系。一方面，“一带一路”沿线大多国家经济发展方式仍属于粗放型，单位GDP所需的二氧化碳排放量和耗费的钢材、水泥、有色金属远高于世界平均水平，自然环境过度开发导致森林覆盖率低、干旱地区广等问题层出不穷。但其国内绿色产业尚处于起步阶段，环境保护意识、生态控制能力还比较薄弱，随着环境污染和资源枯竭的形势日益严峻，亟需构建以绿色金融为重要方面的“绿色发展”格局。另一方面，构建完善顺畅的投融资机制是“一带一路”建设面临的关键问题，但脆弱的生态环境制约了"一带一路”倡议下投融资的顺利推进。在“一带一路”项目投资阶段，金融机构若不能贯彻绿色金融理念引发环境污染风险，势必造成借款企业盈利能力下降，从而抬高其偿债成本，引发资金链断裂风险，进而影响项目建设，特别是基础设施等大规模投入建设，最终影响项目开展的各个环节，而金融机构也要吞下投资失策的苦果。

(二)提升全球绿色金融发展能力的内在要求

随着世界各国对生态问题的日益重视，绿色金融迎来了日益广阔的发展空间，当前，全球绿色金融正处于起步阶段尚存在绿色信贷标准化程度低、信息披露不充分等问题。一方面，在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引下，中国绿色金融不断发展壮大。2016年底，中国成为世界最大的绿色债券市场，2017年，中国境内外共发行绿色债券118只，合计2486亿元，占全球发行量的15%，中国已然成为全球绿色金融的支柱力量。中国金融机构资金雄厚经验丰富，而“一带一路”沿线大量基建项目为发展跨境绿色金融提供了重大机遇。另一方面，发展绿色金融有利于树立国际绿色金融标准。2017年《G20绿色金融综合报告》指出，缺乏明确标准体系是全球绿色金融面对的最大障碍。标准是世界“通用语言”，世界需要标准协同发展，标准促进世界互联互通。沿线国家生态环境脆弱、社会和宗教问题复杂与基础设施建设薄弱，必须树立严格的绿色金融标准体系，在“一带一路”倡议下发展和创新绿色金融实践，有利于加速中国绿色金融与国际接轨，为全球绿色金融发展增添动能。

(三)提升全球治理体系话语权的必然要求

在“赤道原则”成为世界共识后，绿色金融逐渐成为全球环境治理的新型手段。中国作为"一带一路”倡议发起国和世界第二大经济体，如何将中国绿色金融先进实践和标准体系推广到沿线国家，是构建全球金融格局的重大战略问题，对推动“中国标准”成为“世界标准”，提升中国在全球环境治理中的话语权有着重要意义。一方面，在"一带一路”倡议下着力发展绿色金融，是推进全球金融治理的重要推进器。中国正站在引领全球金融治理与区域金融治理的重大历史关口，中国有意愿有实力在这一历史进程中发挥作用，“一带一路”倡议成为我国立足绿色金融优势，构建绿色金融标准的重要途径,是推进国际经济金融体系改革的重要一环。另一方面，全球联动下的绿色发展是人类命运共同体的重要基石，是弘扬共商共建共享的全球治理理念的重要措施。中国在"一带一路”倡议下着力推进绿色金融发展，其意义不仅仅在于带动沿线国家经济绿色发展，应对各类全球性环境挑战，而且事关为国际秩序和国际体系定规则、定方向。在“一带一路”倡议下发展绿色金融，正是以合作共赢为核心的新型国际关系、正确义利观的重要体现，顺应时代潮流，符合各国利益，增加了中国同沿线各国利益的交汇点。